第四节  中止诉讼和终结诉讼

根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十三条、第一百五十四条，《最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第五十五条、第二百四十六条、第三百二十条的规定，把握好中止诉讼和终结诉讼的期间和条件。

【工作内容】

审理过程中，如发现符合中止诉讼或者终结诉讼情形的，应及时制作裁定书送达双方当事人，并做好释法答疑工作。

【常见问题】

（一）哪些情形下应中止诉讼？

(1）一方当事人死亡，需要等待继承人表明是否参加诉讼的；(2）一方当事人丧失诉讼行为能力，尚未确定法定代理人的；(3）作为一方当事人的法人或者其他组织终止，尚未确定权利义务承受人的；(4）一方当事人因不可抗拒的事由，不能参加诉讼的；(5）本案必须以另一案的审理结果为依据，而另一案尚未审结的；(6）其他应当中止诉讼的情形。

【依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十三条]

（二）中止诉讼的几种特殊情形？

1．破产申请受理前，债权人就债务人财产提起下列诉讼，破产申请受理时案件尚未审结的，人民法院应当中止审理：

(1）主张次债务人代替债务人直接向其偿还债务的；(2）主张债务人的出资人、发起人和负有监督股东履行出资义务的董事、高级管理人员，或者协助抽逃出资的其他股东、董事、高级管理人员、实际控制人等直接向其承担出资不实或者抽逃出资责任的；(3）以债务人的股东与债务人法人人格严重混同为由，主张债务人的股东直接向其偿还债务人对其所负债务的；(4）其他就债务人财产提起的个别清偿诉讼。

债务人破产宣告后，人民法院应当依照《中华人民共和国企业破产法》第四十四条的规定判决驳回债权人的诉讼请求。但是，债权人一审中变更其诉讼请求为追收的相关财产归入债务人财产的除外。

债务人破产宣告前，人民法院依据《中华人民共和国企业破产法》第十二条或者第一百零八条的规定裁定驳回破产申请或者终结破产程序的，上述中止审理的案件应当依法恢复审理。

［依据《最高人民法院关于适用《中华人民共和国企业破产法＞若干问题的规定（二）》第二十一条］

2．存单纠纷案件当事人向人民法院提起诉讼，人民法院应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十二条的规定予以审查，符合规定的，均应受理。

人民法院在受理存单纠纷案件后，如发现犯罪线索，应将犯罪线索及时书面告知公安或检察机关。如案件当事人因伪造、变造、虚开存单或涉嫌诈骗，有关国家机关已立案侦查，存单纠纷案件确须待刑事案件结案后才能审理的，人民法院应当中止审理。对于追究有关当事人的刑事责任不影响对存单纠纷案件审理的，人民法院应对存单纠纷案件有关当事人是否承担民事责任以及承担民事责任的大小依法及时进行认定和处理。

［依据《最高人民法院关于审理存单纠纷案件的若干规定》第三条］

3．民间借贷纠纷的基本案件事实必须以刑事案件的审理结果为依据，而该刑事案件尚未审结的，人民法院应当裁定中止诉讼。

［依据《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第七条］

4．当事人以作为房屋登记行为基础的买卖、共有、赠与、抵押、婚姻、继承等民事法律关系无效或者应当撤销为由，对房屋登记行为提起行政诉讼的，人民法院应当告知当事人先行解决民事争议，民事争议处理期间不计算在行政诉讼起诉期限内；已经受理的，裁定中止诉讼。

［依据《最高人民法院关于审理房屋登记案件若干问题的规定》第八条］

（三）哪些情形下应终结诉讼？

(1）原告死亡，没有继承人，或者继承人放弃诉讼权利的；(2）被告死亡，没有遗产，也没有应当承担义务的人的；(3）离婚案件一方当事人死亡的；(4）追索赡养费、扶养费、抚养费以及解除收养关系案件的一方当事人死亡的。

【依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条]（四）裁定中止诉讼应注意哪些问题？

1．中止诉讼的裁定一经作出，立即生效，当事人不得上诉，也不得申请复议。

[依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十七条]

2．裁定中止诉讼后，人民法院、当事人和其他诉讼参与人应当停止与本案有关的诉讼活动，但财产保全和证据保全除外。

3．中止诉讼的原因消除后，由当事人申请或人民法院依职权恢复诉讼程序。

4．恢复诉讼程序时，不必撤销原裁定，从人民法院通知或者准许当事人双方继续进行诉讼时起，中止诉讼的裁定即失去效力。［依据《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第二百四十六条］

5．在中止诉讼前进行的诉讼行为继续有效。（五）裁定终结诉讼应注意哪些问题？

终结诉讼的裁定一经作出，立即生效，当事人不得上诉，也不得申请复议。

【依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十七条]

【相关规定】

《中华人民共和国民事诉讼法》(2021年12月24日修正）

第一百五十三条有下列情形之一的，中止诉讼：

（一）一方当事人死亡，需要等待继承人表明是否参加诉讼的；

（二）一方当事人丧失诉讼行为能力，尚未确定法定代理人的；

（三）作为一方当事人的法人或者其他组织终止，尚未确定权利义务承受人的；

（四）一方当事人因不可抗拒的事由，不能参加诉讼的；

（五）本案必须以另一案的审理结果为依据，而另一案尚未审结的；

（六）其他应当中止诉讼的情形。

中止诉讼的原因消除后，恢复诉讼。

第一百五十四条有下列情形之一的，终结诉讼：

（一）原告死亡，没有继承人，或者继承人放弃诉讼权利的；

（二）被告死亡，没有遗产，也没有应当承担义务的人的；

（三）离婚案件一方当事人死亡的；

（四）追索赡养费、扶养费、抚养费以及解除收养关系案件的一方当事人死亡的。

第一百五十七条裁定适用于下列范围：

（一）不予受理；

（二）对管辖权有异议的；

（三）驳回起诉；

（四）保全和先予执行；

（五）准许或者不准许撤诉；

（六）中止或者终结诉讼；

（七）补正判决书中的笔误；

（八）中止或者终结执行；

（九）撤销或者不予执行仲裁裁决；

（十）不予执行公证机关赋予强制执行效力的债权文书；

（十一）其他需要裁定解决的事项。

对前款第一项至第三项裁定，可以上诉。

裁定书应当写明裁定结果和作出该裁定的理由。裁定书由审判人员、书记员署名，加盖人民法院印章。口头裁定的，记入笔录。

《最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》(2022年4月1日修正）

第五十五条在诉讼中，一方当事人死亡，需要等待继承人表明是否参加诉讼的，裁定中止诉讼。人民法院应当及时通知继承人作为当事人承担诉讼，被继承人已经进行的诉讼行为对承担诉讼的继承人有效。

第二百四十六条裁定中止诉讼的原因消除，恢复诉讼程序时，不必撤销原裁定，从人民法院通知或者准许当事人双方继续进行诉讼时起，中止诉讼的裁定即失去效力。

第三百二十条上诉案件的当事人死亡或者终止的，人民法院依法通知其权利义务承继者参加诉讼。

需要终结诉讼的，适用民事诉讼法第一百五十四条规定。

《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国企业破产法＞若干问题的规定（二）》(2020年12月29日修正）

第二十一条破产申请受理前，债权人就债务人财产提起下列诉讼，破产申请受理时案件尚未审结的，人民法院应当中止审理：

（一）主张次债务人代替债务人直接向其偿还债务的；

（二）主张债务人的出资人、发起人和负有监督股东履行出资义务的董事、高级管理人员，或者协助抽逃出资的其他股东、董事、高级管理人员、实际控制人等直接向其承担出资不实或者抽逃出资责任的；

（三）以债务人的股东与债务人法人人格严重混同为由，主张债务人的股东直接向其偿还债务人对其所负债务的；

（四）其他就债务人财产提起的个别清偿诉讼。

债务人破产宣告后，人民法院应当依照企业破产法第四十四条的规定判决驳回债权人的诉讼请求。但是，债权人一审中变更其诉讼请求为追收的相关财产归入债务人财产的除外。

债务人破产宣告前，人民法院依据企业破产法第十二条或者第一百零八条的规定裁定驳回破产申请或者终结破产程序的，上述中止审理的案件应当依法恢复审理。

《最高人民法院关于审理存单纠纷案件的若干规定》(2020年12月29日修正）

第三条存单纠纷案件的受理与中止

存单纠纷案件当事人向人民法院提起诉讼，人民法院应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条的规定予以审查，符合规定的，均应受理。

人民法院在受理存单纠纷案件后，如发现犯罪线索，应将犯罪线索及时书面告知公安或检察机关。如案件当事人因伪造、变造、虚开存单或涉嫌诈骗，有关国家机关已立案侦查，存单纠纷案件确须待刑事案件结案后才能审理的，人民法院应当中止审理。对于追究有关当事人的刑事责任不影响对存单纠纷案件审理的，人民法院应对存单纠纷案件有关当事人是否承担民事责任以及承担民事责任的大小依法及时进行认定和处理。

（最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》(2020年12月29日修正）

第七条民间借贷纠纷的基本案件事实必须以刑事案件的审理结果为依据，而该刑事案件尚未审结的，人民法院应当裁定中止诉讼。

《最高人民法院关于审理房屋登记案件若干问题的规定》(2010年11月18日施行法释〔2010〕15号）

第八条当事人以作为房屋登记行为基础的买卖、共有、赠与、抵押、婚姻、继承等民事法律关系无效或者应当撤销为由，对房屋登记行为提起行政诉讼的，人民法院应当告知当事人先行解决民事争议，民事争议处理期间不计算在行政诉讼起诉期限内；已经受理的，裁定中止诉讼。

【相关法律文书】

民事裁定书（中止诉讼用）

民事裁定书（终结诉讼用）