案情简介：上海秦某建筑安装工程有限公司（以下简称秦某公司）成立于2001年12月，经营范围为建筑工程施工（凭资质）、轻钢结构、彩钢板的制造、加工、销售、安装等，无建筑施工资质，无安全生产许可证，被告人秦某系秦某公司的法定代表人。2012年年初，被告人吴某某在未审核建筑施工资质、未办理施工许可证的情况下，与被告人秦某签订工程合同，由秦某公司承建上海某某电器有限公司的门卫间改建工程。之后，被告人姚某某作为秦某公司的现场施工负责人招募了蔡某某、刘某某等施工人员至上海市浦东新区某某路4388号上海某某电器有限公司施工现场，在未对蔡某某等施工人员进行安全技术培训的情况下，即安排蔡某某等人进场施工。同年3月29日上午，被告人姚某某安排没有取得高处作业操作证的刘某某等人在二层顶（约9.5米高）处铺设钢结构楼层板，刘某某不慎坠落至地面，致颅脑损伤而死亡。

裁判观点：被告人吴某某未经施工许可，将建筑施工项目发包给不具备资质的秦某公司承建，未审核施工企业的安全生产条件，未履行安全管理职责，对于事故发生负有监督和管理责任；尤其要指出的是，被告人吴某某的行为虽然没有直接导致事故发生，但其违规发包等行为与事故最终发生存在密不可分的关系，也与本案损害后果的发生存在间接因果关系。上述三名被告人作为工程的发包方、建设方，违反安全管理法规，不履行及消极履行各自的职责，最终导致伤亡事故发生，其行为已符合重大责任事故罪的构成要件，依法应予惩处。