北京建筑律师关于提起诉讼的理解，提起诉讼时效中断点的确定
发布时间：2021-01-14
北京建筑律师关于提起诉讼的理解，提起诉讼时效中断点的确定
一，关于提起诉讼的理解
第一权利人提起的民宿宋应为符合我国民事诉讼法第119条规定的起诉条件，或者其他特殊诉讼要件的合法之诉。第二，这里的提起诉讼，不仅包括权利人提起民事诉讼的情形，也包括权利人提起刑事附带民诉讼的情形。此外，如果权利人为保护民事权利，提起行政诉讼，即使提起的行政诉讼不被受理，但如果仅是对其主管机关的认识错误，但主张的对象事实理由均无错误，则也应认定期提起行政诉讼的行为具有诉讼时效，中断的效力。第三，一般情况下，不予受理，或者驳回起诉，不具有诉讼时效中断的效力，但特殊情形除外。如果权利人提起诉讼行为，足以证明权利人以提起诉讼的方式向时隔义务人主张权利，则应认定诉讼时效中断。
二，关于提起诉讼中断时点的确定
如何认定提起诉讼中断时点，关键在于如何正确理解各国设定该诉讼时效，中断事由的立法理由，各国立法将提起诉讼，作为诉讼时效，终端是由的立法理由，在于权利人通过请求公权力机关行使公权力救济自己权利的情形下，应认定权利人怠于行使权利，积极主张了权利，只有向法院提起提交起诉材料，或者口头起诉，就应认定为诉讼时效中断，而无需等待法院受理。简言之，这里的提起诉讼是指权利人起诉的行为，而非包括法院受理的行，民事诉讼法第120条规定，起诉应当向人民法院递交起诉状，并按照被告人数提出副本，书写起诉状，确有困难的可以口头起诉，由人民法院记入笔录，并告知对方当事人。根据上述规定和法理，最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度问题的规定第12条规定，当事人一方向人民法院提交起诉或者口头起诉的诉讼时效，从提交起诉状或者口头起诉之日起中断，该规定并不违反到达主义的基本原理，因为这里作为诉讼时效中断事由的请求是指向人民法院为裁判上的请求，请求到意思表及到达法院及生效。该规定也不违反民事诉讼法，关于应诉具有原告方提起诉讼的行为和法院受理行为的理论，因为我们这里所指的是指因当事人一方提起诉讼而发生诉讼时效中断效力的诉，食指包含了两个要素的合法指数，基于诉讼时效中断，侧重保护权利人的立法目的，我们认为规定在当事人一方提起诉讼时，诉讼时效从提交起诉状或者口头起诉之日起中，而非法院依法受理之日中断，更符合立法目的，而且法院的受理时间并非权利人主张权利的时间。
