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（一）法定再审事由的重要性

（一）法定再审事由的重要性 法定再审事由，是指针对当事人的再审申请，法律规定的、法院据以审查是否应当启动再审程序的理由和根据。 就立法角度而言，法定再审事由的设置，直接决定了生效裁判、调解书的安定性，也间接影响到司法权威和人民群众对法院工作的评价。如果法定再审事由设置范围过宽，可能影响司法裁判的稳定性；反之，如果设定范围过窄，则会造成"申诉难"的局面，导致司法公正遭受质疑。所以，立法者在对法定再审事由作出规定时，会综合考量法律秩序安定性、司法权威、实体公正、程序公正等诸多重要价值。力求在保障生

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一、法定再审事由概述

一、法定再审事由概述 （一）法定再审事由的重要性 法定再审事由，是指针对当事人的再审申请，法律规定的、法院据以审查是否应当启动再审程序的理由和根据。 就立法角度而言，法定再审事由的设置，直接决定了生效裁判、调解书的安定性，也间接影响到司法权威和人民群众对法院工作的评价。如果法定再审事由设置范围过宽，可能影响司法裁判的稳定性；反之，如果设定范围过窄，则会造成"申诉难"的局面，导致司法公正遭受质疑。所以，立法者在对法定再审事由作出规定时，会综合考量法律秩序安定性、司法权威、实体公正、程序公正

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第二部分 民事法定再审事由的适用 上海

第二部分 一、法定再审事由概述 （一）法定再审事由的重要性 （二）法定再审事由在历次法律修订中的变化 （三）“实体性再审事由”和“程序性再审事由” （四）理解和把握再审事由的依据 二、实体性再审事由 （一）足以推翻原判决 、裁定的新证据 （二）原判决，裁定认定的基本事实缺乏证据证明 （三）认定事实的主要证据是伪造的 （四）认定事实的主要证据未经质证 （五）经当事人申请人民法院未调查收集主要证据 （六）适用法律确有错误 三、

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再审申请的材料的补正，北京建筑律师

7．材料的补正 (1）总体要求 再审申请书不具备上述内容或内容不规范的，应当一次性告知申请人补正的要求，同时指定补正期限。已经递交的材料可以退回。 (2）申请材料有不恰当内容时 如果再审申请书含有主观性过强的语句，或者存在人身攻击性语言的，有可能导致当事人矛盾激化，不利于纠纷化解的，应当作为申请再审材料不符合形式要求的情形加以处理，及时向再审申请人指出并限期改正。 【规范指引】 《最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法＞审判监督程序若干问题的解释》第六条申请再审

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再审申请的其他材料，北京建筑律师

6．其他材料 主要包括反映案件基本事实的主要证据及其他材料。如果已在原审程序中提交，可以在申请书中进行说明，不必再行提供。如果以特定事由申请再审，尤其是《民事诉讼法》第二百条第一项、第三项、第十二项、第十三项，则必须提供与再审事由相对应的证据材料。 再审申请人还应当填写材料清单。法院可以直接收取再审申请人提交的符合要求的清单，也可以提供空白清单供其填写。 7．材料的补正 (1）总体要求 再审申请书不具备上述内容或内容不规范的，应当一次性告知申请人补正的要求，同时指定补正期限。

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再审申请人的联系方式

5．联系方式 再审申请人应当如实填写和提供《送达地确认书》。 同时，人民法院应当尽可能要求再审申请人提供对方当事人的有效联系方式。但是，根据《最高人民法院关于依据原告起诉时提供的被告住址无法送达应如何处理问题的批复》（法释〔2004〕17号）的规定，再审申请人没有提供对方有效联系方式、导致法院无法顺利发送相关法律文书的，不宜以此为由令其承担不得申请再审的不利后果。对于此类申请，符合其他条件的，可以予以受理，同时要求再审申请人予以完备。再审申请人由于客观原因确实无法提供对方当事人有效联系方式的，

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再审申请应当提交原裁判文书

4．原审裁判文书 原审裁判文书包括所有原审程序作出的判决、裁定、调解书。案件经过二审的，也包括一审裁判文书。 案外人依据《民事诉讼法》第二百二十七条规定申请再审时，除再审申请书等必备材料外，还应当提供其对执行标的提出的书面异议、法院对此所作驳回裁定。如曾提起新的诉讼但法院以一事不再理等为由裁定不予受理或驳回的，还应提供相应裁定书。 因不可归责于自身原因而被遗漏的必要共同诉讼当事人申请再审的，根据《民事诉讼法解释》第四百二十二条的规定，视同当事人申请再审，因此在申请材料方面没有特别要求，但

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3．再审申请委托材料

3．委托材料 再审申请人委托他人代为申请的，根据《民事诉讼法》第五十八条、第五十九条和《民事诉讼法解释》第八十七条、第八十八条的新规定，审核方面的要求比以往更为细致。除授权委托书外，还应当审核是否提交了以下资料： (1）律师 如果委托诉讼代理人是律师，应提交律师事务所函和律师执业证。 (2）基层法律服务工作者 委托诉讼代理人是基层法律服务工作者的，应当提交法律服务工作者执业证、基层法律服务所出具的介绍信以及当事人一方位于本辖区内的证明材料。 (3）近亲属 委托诉讼

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2．再审申请人身份证明材料

2．身份证明材料 再审申请人是自然人的，应提交身份证明复印件；再审申请人是法人或其他组织的，应提交营业执照、组织机构代码证书、法定代表人或者主要负责人身份证明书。有委托诉讼代理人的，注意事项参见前文。 3．委托材料 再审申请人委托他人代为申请的，根据《民事诉讼法》第五十八条、第五十九条和《民事诉讼法解释》第八十七条、第八十八条的新规定，审核方面的要求比以往更为细致。除授权委托书外，还应当审核是否提交了以下资料： (1）律师 如果委托诉讼代理人是律师，应提交律师事务所函和律师执

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未指明法定再审事由的处理

未指明法定再审事由的处理 《民事诉讼法》第二百条和第二百零一条明确规定的再审事由，是按照程序与实体并重的原则，针对生效判决、裁定、调解书中可能存在的、严重影响司法权威的错误所作的严谨列举，是审查工作的基础和指引，也是判断申请是否符合再审条件的决定性依据。当事人未在再审申请书中指明法定再审事由的，应当告知其予以补正。 再审申请人坚持不指明具体法定再审事由或其理由超出《民事诉讼法》第二百条、第二百零一条列明的再审事由范围的，一般不予受理，向当事人说明情况后将申请材料退回。如果当事人坚持的，可以采用

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