北京建筑工程律师谈网络拍卖程序（二）

【忧先购买权人资格确定】

优先购买权人经人民法院确认后,取得优先竞买资格以及优先竞买代码、参拍密码,并以优先竞买代码参与竞买;未经确认的,不得以优先购买权人身份参与竟买顺序不同的优先购买权人申请参与竞买的,人民法院应当确认其顺序,赋予不同顺序的优先竞买代码。

【竞价规则】

网络司法拍卖从起拍价开始以递增出价方式竞价,增价幅度由人民法院确定。竞买人以低于起拍价出价的无效。网络司法拍卖的竞价时间应当不少于二十四小时。竞价程序结束前五分钟内无人出价的,最后出价即为成交价;有出价的,竞价时间自该出价时点顺延五分钟。竞买人的出价时间以进入网络司法拍卖平台服务系统的时间为准。竞买代码及其出价信息应当在网络竞买页面实时显示,并储存、显示竞价全程。

【优先购买权竞价规则】

优先购买权人参与竞买的,可以与其他竞买人以相同的价格出价,没有更高出价的,拍卖财产由优先购买权人竞得。顺序不同的优先购买权人以相同价格出价的,拍卖财产由顺字在先的优先购买权人竞得顺序相同的优先购买权人以相同价格出价的,拍卖财产由出价在先的优先购买权人竞得。

【买受人身份公示】

网络司法拍卖成交的,由网络司法拍卖平台以买受人的真身份自动生成确认书并公示。

【拍卖保证金处理】

拍卖成交后,买受人交纳的保证金可以充抵价款;其他竞买人交纳的保证金应当在竞价程序结束后二十四小时内退还或者解冻。拍卖未成交的,竞买人交纳的保证金应当在竞价程序结束后二十四小时内退还或者解冻。

【悔拍保证金处理】

拍卖成交后买受人悔拍的,交纳的保证金不予退还,依次用于支付拍卖产生的费用损失、弥补重新拍卖价款低于原拍卖价款的差价、冲抵本案被执行人的债务以及与拍卖财产相关的被执行人的债务。悔拍后重新拍卖的,原买受人不得参加竞买。

【余款支付】

拍卖成交后,买受人应当在拍卖公告确定的期限内将剩余价款交付人民法院指定账户。拍卖成交后二十四小时内,网络服务提供者应当将冻结的买受人交纳的保证金划人人民法院指定账户

【流拍处理】

网络司法拍卖竞价期间无人出价的,本次拍卖流拍.流拍后应当在三十日内在同一网络司法拍卖平台再次拍卖,拍卖动产的应当在拍卖七日前公告;拍卖不动产或者其他财产权的应当在拍卖十五日前公告。再次拍卖的起拍价降价幅度不得超过前次起拍价的百分之二十再次拍卖流拍的,可以依法在同一网络司法拍卖平台变卖.

【审查组织】

起拍价及其降价幅度、竞价增价幅度、保证金数额和优先购买权人竞买资格及其顺序等事项,人民法院应当依法组成合议庭评议确定。

【拍卖暂缓、中止】

网络司法拍卖竞价程序中,有依法应当暂缓、中止执行等情形的,人民法院应当决定暂缓或者裁定中止拍卖;人民法院可以自行或者通知网络服务提供者停止拍卖。网络服务提供者发现系统故障、安全隐患等紧急情况的,可以先行暂缓拍卖,并立即报告人民法院。暂缓或者中止拍卖的,应当及时在网络司法拍卖平台公告原因或者理由。暂缓拍卖期限届满或者中止拍卖的事由消失后,需要继续拍卖的,应当在五日内恢复拍卖。

【拍卖记录保存】

网络服务提供者对拍卖形成的电子数据,应当完整保存不少于十年,但法律、行政法规另有规定的除外。

【交付、过户费用承担】

因网络司法拍卖本身形成的税费,应当依照相关法律、行政法规的规定,由相应主体承担;没有规定或者规定不明的,人民法院可以根据法律原则和案件实际情况确定税费承担的相关主体、数额。

【拍卖撤销】

当事人、利害关系人提出异议请求撤销网络司法拍卖,符合下列情形之一的,人民法院应当支持:（一）由于拍卖财产的文字说明、视频或者照片展示以及瑕疵说明严重失实,致使买受人产生重大误解,购买目的无法实现的,但拍卖时的技术水平不能发现或者已经就相关瑕疵以及责任承担予以公示说明的除外;（二）由于系统故障、病毒入侵、黑客攻击、数据错误等原因致使拍卖结果错误,严重损害当事人或者其他竞买人利益的;（三）竟买人之间,竞买人与网络司法拍卖服务提供者之间恶意串通,损害当事人或者其他竞买人利益的（四）买受人不具备法律、行政法规和司法解释规定的竞买资格的（五）违法限制竞买人参加竞买或者对享有同等权利的竞买人规定不同竞买条件的（六）其他严重违反网络司法拍卖程序且损害当事人或者竟买人利益的情形。

【撤销拍卖权利救济程序】

网络司法拍卖被人民法院撤销,当事人、利害关系人、案外人认为人民法院的拍卖行为违法致使其合法权益遭受损害的,可以依法申请国家赔偿;认为其他主体的行为违法致使其合法权益遣受损害的,可以另行提起诉讼。

【服务提供者责任】

当事人、利害关系人、案外人认为网络司法拍卖服务提供者的行为违法致使其合法权益遭受损害的,可以另行提起诉讼;理由成立的,人民法院应当支持,但具有法定免责事由的除外。

【特定人员行为禁止】

实施网络司法拍卖的,下列机构和人员不得竟买并不得委托他人代为竞买与其行为相关的拍卖财产:（一）负责执行的人民法院;（二）网络服务提供者;（三）承担拍卖辅助工作的社会机构或者组织;（四）第（一）至（三）项规定主体的工作人员及其近亲属。

【网络服务提供者处罚】

网络服务提供者有下列情形之一的,应当将其从名单库中除名:（一）存在违反本规范第 434 条第二款规定操控拍卖程序 、修改拍卖信息等行为的;（二）存在恶意串通、弄虚作假、泄漏保密信息等行为的;（三）因违反法律、行政法规和司法解释等规定受到处罚不适于继续从事网络司法拍卖的;（四）存在违反本规范第 460 条规定行为的;（五）其他应当除名的情形。网络服务提供者有前款规定情形之一,人民法院可以依照民事诉讼法的相关规定予以处理。

【异议、复议处理】

当事人、利害关系人认为网络司法拍卖行为违法侵害其合法权益的,可以提出执行异议。异议、复议期间,人民法院可以决定暂缓或者裁定中止拍卖。案外人对网络司法拍卖的标的提出异议的,人民法院应当依据民事诉讼法第二百二十七条及相关司法解释的规定处理,并决定暂缓或者裁定中止拍卖。

【网拍规定适用情形】

执行程序中委托拍卖机构通过互联网平台实施网络拍卖的,参照《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》执行。《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》对网络司法拍卖行为没有规定的,适用其他有关司法拍卖的规定。