发包人不履行配合义务的责任

【裁判依据】

《民法典》2020年5月28日

第775条，定做人提供材料的，应当按照约定提供材料。承揽人对定作人提供的材料应当及时检验，发现不符合约定时，应当及时通知定作人更换、补齐或者采取其他补救措施。

承揽人不得擅自更换定作人提供材料，不得更换不需要修理的零部件。

第803条发包人未按约定的时间和要求提供原材料、设备、场地、资金、技术资料的，承包人可以顺延工程日期，并有权请求赔偿停工、窝工等损失。

《建设工程质量管理条例》2019年4月23日

第14条按照合同约定，由建设单位采购建筑材料、构配件和设备的，建设单位应当保证建筑材料、建筑工配件和设备符合设计文件和合同要求。

【参考依据】

《第八次全国法院民事商事审判工作会议（民事部分）纪要》2016年11月21日

32因发包人未按照约定提供原材料、设备、场地、资金、技术资料的，隐蔽工程在隐蔽之前，承包人已经通知发包人检查，发包人未及时检查等原因，致使工程中途停建、缓建，发包人应当赔偿，因此，给承包人造成的停工损失包括停工人员人工费、机械设备窝工费和因窝工造成设备租赁费等停工损失。

33发包人不履行告知变更后的施工方案、施工技术交底、完善施工条件等协作义务，致使承包人停工，以致难以完成工程项目建设的，承包人催告在合理期限内履行，发包人逾期仍不履行的，人民法院视违约情节，可以根据合同法第259条第283条规定，裁判顺延工期，并有权要求赔偿停工损失。