3.4.1鉴定机构接受委托后，应指派本机构中满足鉴定项目专业要求，具有相关项目经验的定人进行鉴定。

很据鉴定工作需要，鉴定机构可安排非注册造价工程师的专业人员作为鉴定人的辅助人员参与鉴定的辅性工作。

【条文解读】

本条对鉴定人的能力提出了要求，并对非注册造价工程师的其他人员参与鉴定作出规定。

本条第一款对鉴定人的选派提出了两点要求，一是专业对口，二是具有经验。对专业要求来讲，首先要满足选派的鉴定人的职业资格要对应鉴定项目。2018年，住房和城乡建设部、交通运输部、水利部、人力资源社会保障部已经将造价工程师专业划分为：土木建筑工程、交通运输工程、水利工程、安装工程。其次，根据《建设工程分类标准》 GB / T 50841-2013，按专业工程可以划分为房屋建筑工程、铁路工程、公路工程、水利工程、市政工程、煤炭矿山工程、水运工程、海洋工程、民航工程、商业与物资工程、农业工程、林业工程等。需注意鉴定人所学的专业知识或掌握的专业技能，因为不可能要求每个鉴定人对所有专业工程都具有专业知识，同时还需注意鉴定人的职业资格规定的专业比较宽泛，如安装工程，包含所有专业工程的安装，如管道、电气、设备、暖通、消防、电信、智能等，应指派学有专长的鉴定人承担鉴定工作。

鉴定实践中，已出现房屋建筑工程造价鉴定，由于缺少具有安装工程专业的造价工程师而被当事人质疑其鉴定人不具备资格，甚至提出重新鉴定的要求，给鉴定意见能否作为证据采信带来负面影响。因此，鉴定机构安排鉴定人时，必须注意符合鉴定项目的工程类型，指派符合资格的造价工程师担任鉴定人。

对具有经验的要求来讲，工程造价鉴定兼具法律性和专门性，因此，在对证据效力的认定上，委托人常常运用的日常生活经验法则在工程造价鉴定中同样具有重要作用。所谓经验法则，是指从经验中归纳出来的有关事物的知识和法则。经验法则属于一般常识，并不是具体的事实，而是作为判断事物之前提的知识或法则。一般人们在对事物进行合乎逻辑的判断时都会以经验法则为前提。由于工程建设周期长、环节多，专业技术要求高，在工程造价鉴定中，判断各证据与待证事实的关联程度，证据本身所包含的专门性、专业性问题是什么，鉴定人往往需要运用经验法则。对此，鉴定人有无这方面的实践经验，或有无这方面的专业知识，是决定鉴定项目鉴定质量的关键。可见，鉴定人有无鉴定工作经验特别是所承接鉴定项目这一类工程的专业知识及经验，是鉴定人能否胜任鉴定工作的重要条件。

本条第二款是对非一级造价工程师的专业人员参与鉴定工作的规定。鉴于建设工程的复杂性，鉴定机构也可能在鉴定中需要某些精通设计、施工、设备性能的专业人士参加，作为鉴定团队的成员，以保证工程造价鉴定的质量。同时，造价工程师划分为一级和二级后，二级造价工程师和证书有效的全国造价员不能独立从事造价鉴定，签署工程造价鉴定意见书。但按照规定，他们均可协助一级造价工程师从事造价鉴定工作，本规范将其纳人鉴定辅助人员范畴。

【法条链接】

《最高人民法院关于人民法院民事诉讼中委托鉴定审查工作若干问题的规定》（法［2020]202号）9．人民法院委托鉴定机构指定鉴定人的，应当严格依照法律、司法解释等规定，对鉴定人的专业能力、从业经验、业内评价、执业范围、鉴定资格、资质证书有效期以及是否有依法回避的情形等进行审查。

特殊情形人民法院直接指定鉴定人的，依照前款规定进行审查。