无论是处分性公文书还是报告性公文书，均依法推定具有形式真实性和实质真实性。

1、提出公文书证一方当事人无需证明公文书为真实；

2、法院认为有必要核实真实性时，可以依职权询问制作该公文书的机构或经办人员；

3、相对方欲推翻公文书证记载的内容，则应当承担公文书证不真实的本证意义上的证明责任。