第五百六十条债务人对同一债权人负担的数项债务种类相同，债务人的给付不足以清偿全部债务的，除当事人另有约定外，由债务人在清偿时指定其履行的债务。

债务人未作指定的，应当优先履行已经到期的债务；数项债务均到期的，优先履行对债权人缺乏担保或者担保最少的债务；均无担保或者担保相等的，优先履行债务人负担较重的债务；负担相同的，按照债务到期的先后顺序履行；到期时间相同的，按照债务比例履行。

【释义】本条是关于数项债务的清偿抵充顺序的规定。

清偿抵充，指的是债务人对同一债权人负担的数项债务种类相同，债务人的给付不足以清偿全部债务时，确定该给付抵充这些债务中某项或者某几项债务；或者债务人在履行主债务外还应当支付利息和实现债权的有关费用，其给付不足以清偿全部债务的，确定该给付抵充该项债务中的某个或者某几个部分。立法过程中，有意见提出，应当增加规定关于清偿抵充的规则。经研究，清偿抵充的顺序对于当事人的利害关系非常重要，比较法上，《德国民法典》第366~367条、《日本民法典》第488~491条、《法国民法典》第1253~1256条、《意大利民法典》第1193~1194条、《瑞士债务法》第85~87条、我国台湾地区"民法"第

321~323条、《国际商事合同通则》第6.1.12条等立法例均对此加以规定，这有利于解决当事人之间的争议。因此，本条和下一条规定了清偿抵充顺序。应当注意的是，在抵销中，也涉及抵销抵充，此时也应参照本条和下一条规定的清偿抵充顺序予以确定，《德国民法典》第396条、我国台湾地区"民法"第342条对此有明文规定。

本条规定了清偿抵充的第一种情形，即数项债务的清偿抵充。本条的适用，首先要求债务人对同一债权人负担数项债务。如果多个债务人分别负担债务，则应当分别清偿，不发生抵充问题；如果是对不同的债权人负担债务，也应当分别作出履行，也不会发生抵充问题。在同一债务的分期履行中，也可参照适用本条规定。其次要求债务人负担的数项债务的种类相同。如果数项债务给付的种类不同，应当以给付的种类确定该给付清偿的是何项债务，没必要发生抵充问题。最后要求债务人的给付不足以清偿全部债务。如果债务人的给付可能清偿全部债务，也没有必要确立清偿的顺序，因为所有的债务都可以得到清偿。如果债务人的给付不足以清偿数项债务中的某一项，则可以将本条规定和下一条规定结合适用，通过下一条确定该项债务中费用、利息和主债务履行的顺序。

此时，确定清偿抵充顺序的基本原则是：有约定从约定，无约定从指定，无指定从法定。如果当事人就抵充的顺序协商一致，这是意思自治的表现，此时，该约定应当优先。例如，乙欠甲借款、货款各1万元，均已届期，乙向甲清偿8000元，双方约定该笔给付用于抵充借款，则从其约定。抵充可以在清偿前或者清偿时约定；在清偿后约定抵充或者变更原抵充约定的，在当事人之间仍然发生效力，但不能影响担保人等有利害关系的第三人利益。

在当事人对抵充顺序没有约定时，则由债务人指定其履行的债务，但债务人的指定应在清偿时作出，其生效适用本法第137条的一般规则。债务人在清偿时未指定，清偿后不可指定，否则在有争议的时候，债务人可以立即指定，之后的法定抵充顺序就没有任何意义了。

在当事人对抵充顺序没有约定且债务人在清偿时未指定的，则直接依据法定的顺序。在本条第1款已经承认了债务人指定权的情况下，法定的抵充顺序应更多地考量债权人的利益，采取债权人利益优先、兼顾债务人利益的原则确定顺序。依据本条第2款规定，依次依据下列方式确定抵充顺序：

(1）已到期债务。如果到期的债务和未到期的债务并存，应当先抵充已到期的债务，毕竟债务未到期，则债务人不负有履行义务。

(2）缺乏担保或者担保最少的债务。该规定旨在保护债权人的利益，使债权人未清偿的债务尽量存在担保。如果某债务有担保，另一债务无担保或者缺乏担保，则优先履行缺乏担保的债务。在债务均存在担保的情形下，则优先履行担保最少的债务。应当注意的是，此处的"担保最少"并非担保的绝对数额最少，而是对债权人而言担保利益最少或者担保状况最低的，否则某些情况下容易导致出现和本规定目的相违背的情形。比如，50万元的债务存在担保50万元，同时另外一个

100万元的债务存在同样类型的担保60万元，债务人支付50万元，优先清偿哪一个债务？此时，后一项债务的担保比例较少，因此优先抵充后一项债务中的未担保债务，这样对债权人最为有利。但如果将"担保最少"理解为担保的绝对数额最小，则应优先抵充前一项债权，这无法实现保护债权人合理利益的目的。同时，除了上述担保的比例之外，在判断担保的多少时，还可以考虑担保的类型、担保人的信用等因素予以综合判断。当然，在数项债务均未到期，提前履行不损害债权人利益，债务人根据本法第530条第1款可以提前履行债务的，这是债务人对自己期限利益的放弃，此时，也应当优先履行对债权人缺乏担保或者担保最少的债务。

(3）债务人负担较重的债务。该规定旨在保护债务人的利益，优先清偿负担较重的债务，使债务人因清偿而获益最多。比如，无利息的债务对比有利息的债务，前者显然对债务人的负担较轻；在本金相同的情况下，低利息的债务对比高利息的债务，前者对债务人的负担较轻。在一些情形中同样也需要综合判断。

(4）先到期的债务。比如，8月1日到期的债务，对比同年9月1日到期的债务，应当先抵充前一个债务。此时，并非抵充最先成立的债务，而是抵充最先到期的债务。

(5）债务比例。